Materia tecnica

Circolare 538/2024

Oggetto: Gare, illegittima l’esclusione basata su una semplice contestazione dell’Agenzia delle Entrate.   Non basta una semplice contestazione ricevuta dall’Agenzia delle Entrate per escludere un’impresa da una gara d’appalto. A mezzo del parere di precontenzioso (Delibera n. 234 del 15 maggio 2024), l’Autorità AntiCorruzione ha  chiarito il livello minimo di gravità...

Circolare 537/2024

Oggetto: RENTRI: aggiornato il manuale di istruzioni per utilizzare l’Ambiente Demo.   Diamo seguito alla nostra circolare n. 434/2024 per informare che il 10 giugno 2024, sul sito istituzionale dedicato al RENTRI, è stata pubblicata la versione aggiornata del manuale per la gestione del Registro cronologico di carico e scarico, disponibile...

Circolare 536/2024

Oggetto: Affidamento diretto e Accordo Quadro: interviene ANAC.   L’Accordo Quadro è uno strumento contrattuale, e non una procedura di affidamento, che consente di stabilire le clausole relative agli appalti da aggiudicare durante un dato periodo, in particolare per quanto riguarda i prezzi e, in alcuni casi, le quantità previste. ACCORDO...

Circolare 535/2024

Oggetto: La mancata specifica quantificazione dei costi della manodopera o l’omessa indicazione del CCNL non costituiscono clausole immediatamente escludenti.   La mancata indicazione nella lex specialis del contratto collettivo applicabile al personale dipendente impiegato non è integralmente preclusiva della possibilità per gli operatori di formulare un’offerta adeguata. Questa conclusione emerge dall’art....

Circolare 533/2024

Oggetto: Edilizia e urbanistica, focus settimanale ANCE di giurisprudenza.   Con l’obiettivo di fornire un costante aggiornamento, la nostra Associazione Nazionale, l’ANCE, propone una rassegna settimanale delle più recenti e rilevanti sentenze in materia di urbanistica e di edilizia. Vi alleghiamo la rassegna settimanale dal 10 al 14 giugno 2024. L’Ing....

Circolare 532/2024

Oggetto: Opere pubbliche: le principali novità normative e giurisprudenziali.   Con l’obiettivo di fornire un costante aggiornamento, l’ANCE propone una rassegna giurisprudenziale delle ultime novità in materia di opere pubbliche. L’Avv. Roberta Riviello (tel.: 051/23.15.40 – email: r.riviello@anceemilia.it) è a Vostra disposizione per ogni necessità di approfondimento.       In...

Circolare 525/2024

Oggetto: In Gazzetta Ufficiale il Decreto Legge n. 76/2024 sulla ricostruzione post calamità, il G7 e la Fondazione Milano Cortina 2026.   Sulla Gazzetta Ufficiale, Serie Generale, n. 135 dell’11 giugno 2024 è stato pubblicato il Decreto Legge n. 76 dell’11 giugno 2024, recante “Disposizioni urgenti per la ricostruzione post-calamità, per...

Circolare 524/2024

Oggetto: Soccorso istruttorio: no del TAR alla modifica dell’offerta tecnica.   Il dovere di soccorso istruttorio trova un limite insuperabile nell’esigenza di garantire il rispetto dei principii di parità di trattamento degli offerenti e di trasparenza delle offerte, al fine di garantire che non sussista un rischio di favoritismi e di...

Circolare 522/2024

Oggetto: Appalti di lavori di restauro beni culturali: no al cumulo alla rinfusa.   Nell’esecuzione dei contratti aventi ad oggetto beni culturali, la consorziata esecutrice al 100% dei lavori deve essere in possesso del requisito richiesto per l’esecuzione, restando irrilevante la circostanza che il concorrente sia un consorzio stabile o un consorzio di cooperative. Infatti,...

Circolare 521/2024

Oggetto: Project financing: l’Amministrazione può ripensarci finché la gara non è indetta.   La scelta di dar corso ad una procedura di project financing e di affidarne la realizzazione ad un determinato promotore costituisce espressione di discrezionalità amministrativa, implica approfondite valutazioni in merito all’interesse pubblico alla realizzazione dell’opera, che rientrano nella...

Circolare 520/2024

Oggetto: Procedure negoziate, illegittimo l’ordine cronologico per selezionare le offerte.   L’Ufficio di Supporto Giuridico del MIT con diversi pareri (pubblicati il 3 giugno 2024) risponde ad alcune questione di attualità per il RUP, figura che gestisce l’attività istruttoria/decisoria anche alla luce delle recenti disposizioni codicistiche. IL CRITERIO DI SCELTA DEGLI...

Circolare 518/2024

Oggetto: Appalti pubblici: l’ordinaria manutenzione stradale non è somma urgenza.   Con Atto pubblicato il 3 giugno 2024 sul portale istituzionale, il Presidente dell’Autorità AntiCorruzione (ANAC) ha dato risposta ad un Comune che, erroneamente, aveva classificato come lavori in somma urgenza gli interventi di manutenzione ordinaria di  una strada comunale (v....

Circolare 515/2024

Oggetto: Avvalimento tra consorziate.   Nel momento in cui il concorrente prova di essere comunque in possesso dei requisiti in relazione ai quali aveva dichiarato di far ricorso all’avvalimento, l’eventuale inadeguatezza o invalidità del contratto di avvalimento, dichiarato in sede di gara, non configura un mutamento della domanda di partecipazione, né...

Circolare 514/2024

Oggetto: Affidamento diretto e principio di rotazione: interviene ANAC.   Tra i principi che regolano l’affidamento dei contratti di importo inferiore alle soglie europee (sottosoglia), quello di rotazione riveste particolare importanza, in quanto inspirato al rispetto della concorrenza e del favor partecipationis tra piccole e medie imprese. IL PRINCIPIO DI ROTAZIONE...

Circolare 512/2024

Oggetto: Edilizia e urbanistica, focus settimanale ANCE di giurisprudenza.   Con l’obiettivo di fornire un costante aggiornamento, la nostra Associazione Nazionale, l’ANCE, propone una rassegna settimanale delle più recenti e rilevanti sentenze in materia di urbanistica e di edilizia. Vi alleghiamo la rassegna settimanale dal 3 al 7 giugno 2024. L’Ing....

Circolare 511/2024

Oggetto: Opere pubbliche: le principali novità normative e giurisprudenziali.   Con l’obiettivo di fornire un costante aggiornamento, l’ANCE propone una rassegna giurisprudenziale delle ultime novità in materia di opere pubbliche. L’Avv. Roberta Riviello (tel.: 051/23.15.40 – email: r.riviello@anceemilia.it) è a Vostra disposizione per ogni necessità di approfondimento.        ...

Circolare 510/2024

Oggetto: Avvalimento premiale puro. Analisi giurisprudenziale.   Il nuovo Codice dei Contratti Pubblici ha riconosciuto piena legittimazione all’avvalimento premiale cd. “puro”, cioè quello in cui i mezzi e le risorse messi a disposizione dall’impresa ausiliaria sono finalizzati esclusivamente all’attribuzione di un maggior punteggio all’offerta tecnica. Il riconoscimento dell’avvalimento premiale nei termini...

Circolare 506/2024

Oggetto: Appalti, Metodo C: chiarimenti esclusione automatica in caso di offerta anomala.   Con la Delibera n. 217 del 23 aprile, l’ANAC interviene rispetto al tema dell’esclusione automatica delle offerte per evidenziare le differenze tra il Metodo “A” e il Metodo “C”, chiarendo la corretta lettura del metodo di calcolo più...

Circolare 505/2024

Oggetto: Gara svolta da un soggetto non qualificato: ANAC chiede l’annullamento della procedura.   Con l’introduzione del sistema di necessaria qualificazione delle stazioni appaltanti di cui all’art. 62-63 e all’Allegato II.4 D.Lgs. 36/2023, il nuovo Codice Appalti intende riservare a soggetti qualificati (centrali di committenza o stazioni appaltanti) lo svolgimento delle...