Materia tecnica

Oggetto: ANAC. Pagamenti, illegittimo il bando che indica il saldo fatture a 120 giorni invece di 30.   L’Autorità Anticorruzione si è pronunciata sulla possibilità o meno di una stazione appaltante di indicare nel contratto di un appalto di servizi il pagamento delle fatture a centoventi giorni, e non a trenta...

Oggetto: Esclusione automatica dalle offerte. Parere MIT n. 2320 del 26 febbraio 2024.   Con il Parere n. 2320/2024, l’Ufficio di Supporto Giuridico del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti, ha fornito chiarimenti sulla disciplina dell’esclusione automatica delle offerte negli appalti sotto soglia. Nello specifico, è stato richiesto l’intervento dell’autorità per...

Oggetto: Importo manodopera e ribasso d’asta. Parere MIT n. 2505 del 17 aprile 2024.   Il nuovo Codice dei Contratti Pubblici impone che i costi della manodopera e della sicurezza siano scorporati dagli importi assoggettati a ribasso. Sul tema è intervenuto l’Ufficio di Supporto Giuridico del Ministero delle Infrastrutture e dei...

Oggetto: Esclusione operatore dalla procedura: le valutazioni della stazione appaltante.   L’apprezzamento circa l’affidabilità del singolo operatore economico nell’ambito delle gare pubbliche è rimessa, al di fuori dei casi di esclusione automatica previsti dalla legge, alla valutazione discrezionale dell’Amministrazione committente. Le eventuali omissioni dichiarative non determinano un’espulsione automatica, ma l’esclusione può...

Oggetto: Appalti pubblici: no a criteri premiali nell’offerta economica.   Con la Delibera ANAC del 20 marzo 2024, n. 146, con cui l’Autorità AntiCorruzione ha annullato una procedura di gara il cui criterio di aggiudicazione e la formula algebrica del disciplinare si ponevano in violazione del combinato disposto dell’art. 181, comma...

Oggetto: Con il nuovo Codice affidamento diretto vietato per le concessioni.   L’Ufficio Legale di Supporto del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti (MIT), con due distinti pareri (nn. 2409 e 2441 entrambi del 17 aprile 2024), affronta alcuni aspetti relativi alla concessione ed in particolare, sulla possibilità (o meno) in vigenza di nuovo...

Oggetto: Case Green: approvata definitivamente la direttiva sulla prestazione energetica degli edifici.   Venerdì 12 aprile scorso, il Consiglio ECOFIN ha ratificato definitivamente la direttiva sulla prestazione energetica nell’edilizia, segnando un passo fondamentale verso l’obiettivo di decarbonizzazione degli edifici entro il 2050. Con l’approvazione di tutti gli Stati membri eccetto Italia...

Oggetto: Ricostruzione post-sisma Emilia. Ordinanza n. 8/2024: nuova proroga dei termini e disposizioni di raccordo con la disciplina del superbonus rafforzato per le pratiche MUDE.   Informiamo che la Struttura Commissariale ha approvato una nuova ordinanza della ricostruzione post-sisma Emilia (n. 8/2024) con la quale sono state introdotte nuove disposizioni relative...

Oggetto: Edilizia e urbanistica, focus settimanale ANCE di giurisprudenza.   Con l’obiettivo di fornire un costante aggiornamento, la nostra Associazione Nazionale, l’ANCE, propone una rassegna settimanale delle più recenti e rilevanti sentenze in materia di urbanistica e di edilizia. Vi alleghiamo la rassegna settimanale dal 15 al 19 aprile 2024. L’Ing....

Oggetto: Violazione degli obblighi di pubblicità legale e stazione appaltante non qualificata: gara da rifare.   Restituiamo un provvedimento dell’Autorità Nazionale Anticorruzione con cui si è giunti all’annullamento di una gara e di tutti gli atti a essa collegati (compresa l’eventuale intervenuta aggiudicazione) per violazione di numerose disposizioni del nuovo Codice...

Oggetto: Costi per la sicurezza: nel settore della sorveglianza privata possono essere più bassi rispetto ai valori minimi delle tabelle ministeriali.   I valori minimi degli oneri della sicurezza interni calcolati sulla base delle tabelle ministeriali di riferimento per il settore della sorveglianza privata non sono vincolanti per l’operatore economico che,...

Oggetto: Principio di rotazione: chiarimenti da ANAC sul nuovo Codice Appalti.   L’ANAC, con l’Atto del Presidente del 13 marzo 2024 risponde ad alcune criticità in tema di applicazione della rotazione in relazione a procedimenti di acquisto nel sottosoglia. Nella comunicazione l’Autorità ricorda com’era declinata la rotazione nel previgente codice (art....

Oggetto: Guida ANCE alla gestione delle varianti negli appalti privati.   Durante l’esecuzione dell’appalto, possono verificarsi situazioni che richiedono modifiche al progetto originale, come cambiamenti nelle richieste del committente o circostanze non previste in fase di progettazione. Tali modifiche, per non alterare completamente l’oggetto originario del contratto, devono rispettare l’integrità del...

Oggetto: Pianificazione urbanistica: necessario il rispetto della direttiva europea in materia di liberalizzazione del mercato (c.d. Bolkestein).   Nell’adozione degli atti di pianificazione urbanistica occorre tenere in considerazione anche i principi contenuti nella Direttiva 123/2006/CE (c.d. Bolkestein) in materia di liberalizzazione del mercato. È quanto sostenuto dal Consiglio di Stato, nella...

Oggetto: Principio del risultato: legittima la risoluzione dell’appalto per inadempienze.   È legittima l’iscrizione al casellario ANAC dell’impresa inadempiente e con la quale la Stazione Appaltante (SA) abbia deciso di risolvere il contratto e revocare l’aggiudicazione dell’affidamento, tanto più se l’operatore non abbia contestato tempestivamente le condizioni per le quali ha...

Oggetto: Edilizia e urbanistica, focus settimanale ANCE di giurisprudenza.   Con l’obiettivo di fornire un costante aggiornamento, la nostra Associazione Nazionale, l’ANCE, propone una rassegna settimanale delle più recenti e rilevanti sentenze in materia di urbanistica e di edilizia. Vi alleghiamo la rassegna settimanale dall’1 al 12 aprile 2024. L’Ing. Francesca...

Oggetto: Opere pubbliche: le principali novità normative e giurisprudenziali.   Con l’obiettivo di fornire un costante aggiornamento, l’ANCE propone una rassegna giurisprudenziale delle ultime novità in materia di opere pubbliche. L’Avv. Roberta Riviello (tel.: 051/23.15.40 – email: r.riviello@anceemilia.it) è a Vostra disposizione per ogni necessità di approfondimento.       In...

Oggetto: Tutte le norme d’interesse per le Opere pubbliche su D.L. “Milano Cortina”.   Diamo seguito alla nostra circolare n. 133/2024 per informare che sulla Gazzetta Ufficiale, Serie Generale, n. 80 del 5 aprile 2024, è stata pubblicata la Legge del 27 marzo 2024 n. 42, di conversione, con modifiche, del...

Oggetto: Registro del Titolare Effettivo: ultima scadenza 11 aprile 2024. Convenzione ANCE EMILIA Area Centro – SAAGE S.r.l.   Il Registro dei Titolari Effettivi, approfondito nelle nostre precedenti circolari n. 794/2023 e n. 649/2023, era stato reso operativo con Decreto pubblicato in data 29 settembre 2023 (Decreto del Ministero delle Imprese...

Oggetto: Rigenerazione urbana: le Regioni in cui è possibile derogare a standard urbanistici ed edilizi (D.M. n. 1444/1968).   Uno dei principali problemi che si frappongono ad una realizzazione diffusa ed agevole degli interventi di rigenerazione del patrimonio edilizio esistente, soprattutto mediante demolizione e ricostruzione, è rappresentato dal rispetto delle disposizioni...