Materia tecnica

Oggetto: Gare, toccano al giudice ordinario le violazioni commesse nell’esecuzione anticipata.   La decisione, della stazione appaltante, di non stipulare il contratto per accadimenti, relativi alla condotta dell’aggiudicatario, intervenuti nella fase di esecuzione anticipata delle prestazioni rientra nella competenza del giudice ordinario e non del giudice amministrativo. In questo senso la Sentenza...

Oggetto: ANAC: un consorzio può designare le ditte consorziate dopo la presentazione dell’offerta.   La richiesta di sostituire la ditta subentrante quale consorziata esecutrice da parte del Comune di Alberobello, in Puglia, non è conforme alla disciplina di settore. È quanto ha stabilito ANAC in riferimento a una procedura negoziata di...

Oggetto: Adottata la proposta di Variante al Piano Urbanistico Generale (PUG) del Comune di Bologna.   Diamo seguito alle nostre circolari n. 541/2023 e n. 516/2023 per informarVi che il Consiglio del Comune di Bologna, con Delibera PG 244433/2024 dell’8 aprile 2024, ha adottato la proposta di Variante al Piano Urbanistico...

Oggetto: Alloggi per studenti: al via le domande per accedere ai fondi PNRR.   A partire dal 27 marzo u.s., sul portale Fondi Nazionali ed Europei di Cassa Depositi e Prestiti, è possibile presentare le domande per ottenere le risorse finalizzate ad aumentare la dotazione dei posti letto per gli...

Oggetto: ANAC. Appalti sottosoglia: sono possibili anche le gare tenendo conto però del principio di risultato.   Nel sottosoglia è possibile utilizzare le procedure ordinarie al posto di procedure di affidamento e aggiudicazione specificatamente indicate dal legislatore con l’articolo 50 del Codice Appalti. È quanto ha chiarito ANAC, con Parere in funzione...

Oggetto: Procedura negoziata e sorteggio: chiarimenti dal MIT.   Non è possibile ricorrere al sorteggio o ad altro metodo di estrazione casuale, anche nel caso in cui alla procedura di affidamento partecipi un numero particolarmente elevato di operatori, salvo eccezioni adeguatamente motivate. PROCEDURA CON ELEVATO NUMERO DI PARTECIPANTI: NO AL SORTEGGIO...

Oggetto: Interdittiva antimafia annullata: l’errore scusabile della Pubblica Amministrazione.   In materia di interdittiva antimafia, la Pubblica Amministrazione (P.A.) gode di un’ampia discrezionalità, con conseguente riconoscimento del beneficio dell’errore scusabile e dell’esclusione di colpa e di responsabilità dell’Amministrazione, qualora le informazioni siano astrattamente idonee a formulare un giudizio plausibile sul tentativo...

Oggetto: Appalti pubblici e affidamenti sottosoglia: chiarimenti del MIT sull’autonomia regolamentare degli Enti Locali.   Il Supporto Giuridico del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti, con il Parere n. 2316/2024 ha fornito, importanti chiarimenti rispetto ai contratti sottosoglia, in rapporto ai limiti dell’autonomia regolamentare degli Enti Locali. Di seguito, l’analisi della pronuncia...

Oggetto: Appalti pubblici: il Consiglio di Stato sul principio del risultato.   Nel caso in cui la lex specialis risulti ambigua rispetto al contenuto dell’offerta tecnica, e questo renda difficile una comparazione basata su criteri oggettivi, l’Amministrazione può fare riferimento al principio del risultato per valutare le proposte dei concorrenti. PRINCIPIO...

Oggetto: CAM strade: al via consultazione del MASE. Richiesta osservazioni entro il 16 aprile 2024.   Il Ministero dell’Ambiente e della Sicurezza Energetica ha riavviato i lavori del tavolo consultivo, di cui la nostra Associazione Nazionale, l’ANCE, fa parte, per la revisione dei CAM strade. L’intenzione del Ministero è quella di lavorare...

Oggetto: Utilizzo del beneficio del c.d. incremento del quinto da parte del raggruppamento temporaneo di imprese: le limitazioni imposte alla mandataria devono essere disapplicate.   1. PREMESSA Con la sentenza in commento, il Consiglio di Stato (Sez. V, 7 marzo 2024, n. 2227, disponibile in allegato alla presente circolare) fornisce rilevanti...

Oggetto: Albo Gestori Ambientali. Diritto annuale di iscrizione. Scadenza del 30 aprile 2024.   Ricordiamo alle Imprese interessate che il 30 aprile p.v. scade il termine per il pagamento del diritto annuale di iscrizione all’Albo Nazionale Gestori Ambientali, il cui ammontare è differenziato per categoria e classe di appartenenza, ai sensi...

Oggetto: Opere pubbliche: le principali novità normative e giurisprudenziali.   Con l’obiettivo di fornire un costante aggiornamento, l’ANCE propone una rassegna giurisprudenziale delle ultime novità in materia di opere pubbliche. L’Avv. Roberta Riviello (tel.: 051/23.15.40 – email: r.riviello@anceemilia.it) è a Vostra disposizione per ogni necessità di approfondimento.       In allegato...

Oggetto: Equo compenso nelle gare di progettazione: a breve un chiarimento della Cabina di Regia.   Con la recente Delibera n. 101/2024 dell’ANAC (cfr. circolare ANCE EMILIA n. 294/2024) è stato evidenziato lo scarso coordinamento che sussiste tra la Legge 21 aprile 2023, n. 49, che ha introdotto l’equo compenso anche nei...

Oggetto: Direzione lavori: nessuna incompatibilità con la progettazione.   La direzione lavori e il coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione possono essere affidati allo stesso progettista che ha curato la progettazione definitiva ed esecutiva e il coordinamento della sicurezza in fase progettuale. DIREZIONE LAVORI: LEGITTIMO L’AFFIDAMENTO ALLO STESSO PROGETTISTA Il...

Oggetto: Albo Gestori Ambientali. Responsabile Tecnico in regime provvisorio. Scadenza del 15 aprile 2024.   Come noto, lo scorso 16 ottobre è scaduto il termine per il rinnovo del requisito di idoneità dei Responsabili Tecnici (RT) operanti in regime transitorio nelle imprese iscritte all’Albo Nazionale Gestori Ambientali (cfr. circolare ANCE EMILIA...

Oggetto: Nelle gare d’appalto il CIG va acquisito dalla stazione appaltante delegata a svolgere la procedura.   L’Autorità Nazionale Anticorruzione, in risposta al quesito di un ente, chiarendo un passaggio importante all’interno del processo di qualificazione delle stazioni appaltanti. Nelle gare d’appalto, è la stazione appaltante delegata ad avviare la procedura...

Oggetto: Regione Emilia Romagna. Pubblicazione pareri in materia edilizia e urbanistica.   Diamo seguito alla nostra circolare n. 142/2024 per segnalare alle Imprese Associate che la Regione Emilia Romagna ha creato una sezione del proprio sito dedicata alla pubblicazione di pareri elaborati dall’Ufficio Regionale del Governo del Territorio a seguito di...

Oggetto: Comunicato del Presidente ANAC. Valore del coefficiente “R” per l’anno 2024.   Con riferimento alle tariffe applicate dalle SOA per l’esercizio dell’attività di attestazione, con il Comunicato del Presidente ANAC del 14 febbraio scorso, ANAC ha provveduto a calcolare, per l’anno 2024, il valore del coefficiente di rivalutazione “R” della...

Oggetto: Appalti PNRR rispetto del principio di Do Not Significant Harm (DNSH) è obbligatorio.   Il TAR Puglia, a mezzo della Sentenza n. 263/2024, disponibile in allegato alla presente circolare, ha precisato che ai fini della partecipazione a una gara finanziata con i fondi del Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza...