Materia tecnica

Circolare 888/2024

Oggetto: Procedura negoziata non conclusa: quando si può procedere con l’affidamento diretto.   È possibile procedere con l’affidamento diretto nel caso in cui la procedura negoziata per l’affidamento di un servizio sotto soglia ma sopra i 140mila euro si concluda senza offerte ammissibili? PROCEDURA NEGOZIATA NON CONCLUSA: L’AFFIDAMENTO DIRETTO È CONSENTITO?...

Circolare 886/2024

Oggetto: RENTRI: pubblicati i nuovi modelli di registro di carico e scarico e di FIR.   Diamo seguito alle nostre ultime circolari n. 796/2024, n. 537/2024 e n. 847/2024 per ricordare che gli allegati I e II al Decreto Ministeriale n. 59 del 4 aprile 2023 contengono, rispettivamente, i nuovi modelli di registro cronologico di...

Circolare 881/2024

Oggetto: Aggiornamenti sul Piano Urbanistico Generale (PUG) e Regolamento Edilizio del Comune di Ferrara.   Diamo seguito alla nostra circolare n. 276/2024 per informarVi che, dopo la pausa legata alle elezioni amministrative di giugno scorso, la nuova Giunta Comunale di Ferrara ha ripreso il percorso di adozione definitiva del Piano Urbanistico...

Circolare 880/2024

Oggetto: Attestazione tardiva del sopralluogo: l’operatore economico non può essere escluso dalla gara.   È illegittima l’esclusione da una procedura di gara di un operatore che abbia espletato il sopralluogo, seppure tardivo, presentando anche la relativa attestazione. Infatti, in tal caso non si configura una violazione del principio dell’immodificabilità dell’offerta, al...

Circolare 872/2024

Oggetto: Opere pubbliche: le principali novità normative e giurisprudenziali.   Con l’obiettivo di fornire un costante aggiornamento, l’ANCE propone una rassegna giurisprudenziale delle ultime novità in materia di opere pubbliche. L’Avv. Roberta Riviello (tel.: 051/23.15.40 – email: r.riviello@anceemilia.it) è a Vostra disposizione per ogni necessità di approfondimento.       In...

Circolare 871/2024

Oggetto: Edilizia e urbanistica, focus settimanale ANCE di giurisprudenza.   Con l’obiettivo di fornire un costante aggiornamento, la nostra Associazione Nazionale, l’ANCE, propone una rassegna settimanale delle più recenti e rilevanti sentenze in materia di urbanistica e di edilizia. Vi alleghiamo la rassegna settimanale dal 7 all’11 ottobre 2024. L’Ing. Francesca...

Circolare 867/2024

Oggetto: Principio dell’immodificabilità dell’offerta: chiarimenti dal TAR.   immodificabilità dell’offerta sancito dall’art. 17, comma 4 del D.Lgs. n. 36/2023 (Codice dei Contratti Pubblici) e un’eventuale aggiudicazione in favore dell’operatore economico che le abbia presentate è da considerare illegittima. APPALTI PUBBLICI: IL TAR SULL’IMMODIFICABILITÀ DELL’OFFERTA Il caso di specie riguarda,  una procedura...

Circolare 866/2024

Oggetto: Affidamento diretto: non è qualificabile come procedura di gara.   La mera procedimentalizzazione dell’affidamento diretto, mediante l’acquisizione di una pluralità di preventivi e l’indicazione dei criteri per la selezione degli operatori non lo trasforma in una procedura di gara, né abilita i soggetti che non siano stati selezionati a contestare...

Circolare 865/2024

Oggetto: Pagamento tardivo del contributo ANAC: ok al soccorso istruttorio.   Il pagamento tardivo del contributo ANAC in una procedura di gara può essere sanato con il soccorso istruttorio e non costituisce causa di esclusione. Di conseguenza, se il disciplinare prevede diversamente, si configura una clausola escludente atipica e, pertanto, nulla....

Circolare 863/2024

Oggetto: Cause da esclusione automatica e violazioni fiscali: i dubbi del Consiglio di Stato.   La soglia di gravità di 5mila euro delle violazioni tributarie e fiscali definitivamente accertate quale causa di esclusione automatica da una procedura di gara potrebbe essere in contrasto con l’art. 3 della Costituzione. ESCLUSIONE PER VIOLAZIONI...

Circolare 862/2024

Oggetto: Elenco imprese, cancellazione possibile solo con motivazione e contraddittorio.   Il provvedimento con cui l’ente appaltante delibera la cancellazione dell’impresa dall’Albo dei fornitori deve essere congruamente motivato e non può prescindere dall’instaurazione del contraddittorio con il soggetto interessato per permettergli di manifestare le proprie ragioni. Tenuto conto del rilievo che...

Circolare 860/2024

Oggetto: PNRR: approvata norma per accelerare i pagamenti alle imprese.   Nel corso dei lavori parlamentari per la conversione in legge del Decreto Legge 9 agosto 2024, n. 113, cosiddetto “Decreto Omnibus”, è stato approvato un emendamento del Governo che intende semplificare il processo di erogazione delle risorse destinate al finanziamento...

Circolare 859/2024

Oggetto: End of Waste, una quota di amianto nel materiale non rifiuto.   Oggi, la produzione di amianto è vietata, mentre resta delicato il tema dello smaltimento di questo materiale pericoloso emerso a seguito di lavori di demolizione e ristrutturazione edilizia. In altri termini, quando il materiale che lo contiene diventa...

Circolare 858/2024

Oggetto: Revoca tardiva dell’aggiudicazione: la responsabilità precontrattuale della stazione appaltante.   Non risponde ai principi di lealtà, buona fede e tutela dell’affidamento del privato il comportamento di una Pubblica Amministrazione che decida di revocare un’aggiudicazione dopo 8 anni, per decadenza dei requisiti e senza aver provveduto, immotivatamente, alla stipula del contratto....

Circolare 854/2024

Oggetto: Opere pubbliche: le principali novità normative e giurisprudenziali.   Con l’obiettivo di fornire un costante aggiornamento, l’ANCE propone una rassegna giurisprudenziale delle ultime novità in materia di opere pubbliche. L’Avv. Roberta Riviello (tel.: 051/23.15.40 – email: r.riviello@anceemilia.it) è a Vostra disposizione per ogni necessità di approfondimento.       In...

Circolare 853/2024

Oggetto: Edilizia e urbanistica, focus settimanale ANCE di giurisprudenza.   Con l’obiettivo di fornire un costante aggiornamento, la nostra Associazione Nazionale, l’ANCE, propone una rassegna settimanale delle più recenti e rilevanti sentenze in materia di urbanistica e di edilizia. Vi alleghiamo la rassegna settimanale dal 30 settembre al 4 ottobre 2024....

Circolare 847/2024

Oggetto: Registro Elettronico Nazionale per la Tracciabilità dei Rifiuti (RENTRI): chiarimenti del MASE.   Diamo seguito alle nostre ultime circolari n. 796/2024 e n. 537/2024 per informare che il Ministero dell’Ambiente e della Sicurezza Energetica (MASE), tramite Circolare prot. 0175422 del 22 settembre scorso, ha fornito chiarimenti in merito all’obbligo di...

Circolare 846/2024

Oggetto: Adeguamento prezzi e varianti migliorative: interviene il MIT.   Il MIT con il Parere del 18 luglio 2024, n. 2737 ha fornito risposta al quesito di un’impresa impegnata nell’esecuzione di lavori di adeguamento sismico finanziati con il PNRR, è che voleva sapere se nel caso di variante migliorativa, fosse possibile...

Circolare 845/2024

Oggetto: Contributo ANAC versato in ritardo: ammissibile il soccorso istruttorio.   Pur condizionando l’offerta, il versamento del contributo ANAC può comunque essere tardivo ed è sanabile attraverso l’istituto del soccorso istruttorio, in quanto trattasi di elemento estraneo al contenuto dell’offerta, pertanto, non idoneo a violare il principio della par condicio tra...

Circolare 844/2024

Oggetto: Principio del risultato: ok alla riattivazione del soccorso istruttorio.   I principi ispiratori dell’istituto del soccorso istruttorio, che ha visto accresciuta la sua centralità nel nuovo Codice dei Contratti Pubblici, devono individuarsi, da un lato, nella buona fede, che in generale informa i rapporti dell’Amministrazione con i cittadini e le...