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Appalti Pubblici
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Apr2026
Circolare 332/2026
Oggetto: In house providing: il Consiglio di Stato chiede alla Corte UE di ridefinire i confini del modello. Il Consiglio di Stato, con ordinanza del 2026, ha disposto un rinvio pregiudiziale alla Corte di Giustizia dell’Unione Europea, sollevando una serie di questioni di particolare rilevanza in materia di affidamenti in...
15
Apr2026
Circolare 330/2026
Oggetto: CAM. Formazione del personale dell’appaltatore. Nelle procedure di gara per lavori pubblici è ormai frequente l’inserimento di prescrizioni relative alla formazione del personale di cantiere. Tali previsioni possono assumere due forme: come requisiti da rispettare in fase esecutiva oppure come elementi premianti nelle gare aggiudicate secondo il criterio dell’offerta...
15
Apr2026
Circolare 328/2026
Oggetto: Opportunità esclusiva per gli Associati. Corso di formazione a distanza "Legal BIM e aspetti legali dell’innovazione digitale". Ricordiamo alle Imprese Associate che la nostra Associazione Nazionale, l’ANCE, sta implementando una piattaforma di e-learning denominata ANCE Academy dove verranno di volta in volta caricati contenuti formativi fruibili dalle Imprese Associate in modalità...
15
Apr2026
Circolare 325/2026
Oggetto: Subappalto «necessario», non regolarizzabile la dichiarazione generica. Il subappalto “qualificante” o “necessario”, di lavori o delle parti di opere che il concorrente intende subappaltare, dev’essere specificatamente indicato nel DGUE e nei documenti di gara. La sua indicazione del tutto generica e carente degli elementi richiesti dalla legge non può...
13
Apr2026
Circolare 317/2026
Oggetto: Offerte, verifica di anomalia legittima anche se non prevista dal bando. In caso di verifica facoltativa della congruità dell’offerta, la stazione appaltante dispone di un’ampia discrezionalità sia nella decisione di attivare il controllo sia nelle modalità della relativa valutazione, senza necessità di una motivazione specifica. La verifica può riguardare...
10
Apr2026
Circolare 316/2026
Oggetto: Opere pubbliche: le principali novità normative e giurisprudenziali. Con l’obiettivo di fornire un costante aggiornamento, l’ANCE propone una rassegna giurisprudenziale delle ultime novità in materia di opere pubbliche. L’Avv. Roberta Riviello (tel.: 051/23.15.40 – email: r.riviello@anceemilia.it) è a Vostra disposizione per ogni necessità di approfondimento. ...
10
Apr2026
Circolare 313/2026
Oggetto: Offerta tecnica con prezzi delle migliorie. Nessuna esclusione se non anticipa l'offerta economica complessiva. Nell’ambito di una procedura aperta per l’affidamento di un accordo quadro relativo a lavori di rifunzionalizzazione e miglioramento sismico di un immobile pubblico, la stazione appaltante ha disposto l’aggiudicazione in favore di un operatore economico....
09
Apr2026
Circolare 308/2026
Oggetto: Consorzi Stabili equiparati ai consorzi artigiani e delle cooperative. Pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 68 del 23 marzo 2026, la legge annuale per le Piccole e Medie Imprese (Legge n. 34 dell’11 marzo 2026),introduce una rilevante innovazione nel regime di qualificazione dei consorzi stabili, intervenendo direttamente sul Codice dei...
08
Apr2026
Circolare 301/2026
Oggetto: Appalti pubblici e regolarità fiscale: il vademecum ANAC a supporto degli operatori. ll Vademecum ANAC pubblicato con il Comunicato del Presidente ANAC n. 5, e realizzato in collaborazione con l’Agenzia delle Entrate e l’Agenzia delle Entrate-Riscossione, si propone di offrire agli operatori economici uno strumento pratico per individuare eventuali violazioni definitivamente accertate...
08
Apr2026
Circolare 300/2026
Oggetto: Offerte anomale, il Consiglio di Stato conferma l’ok alla rimodulazione interna dei costi. Nell’ambito del subprocedimento di verifica dell’anomalia, l’operatore economico può rimodulare le singole voci di costo dell’offerta, purché ciò non incida sul corrispettivo complessivo né sugli elementi che la legge di gara qualifica come essenziali e immodificabili....
07
Apr2026
Circolare 296/2026
Oggetto: Opere pubbliche: le principali novità normative e giurisprudenziali. Con l’obiettivo di fornire un costante aggiornamento, l’ANCE propone una rassegna giurisprudenziale delle ultime novità in materia di opere pubbliche. L’Avv. Roberta Riviello (tel.: 051/23.15.40 – email: r.riviello@anceemilia.it) è a Vostra disposizione per ogni necessità di approfondimento. ...
02
Apr2026
Circolare 291/2026
Oggetto: Soggetti tenuti all’applicazione del Codice tra impresa pubblica e organismo di diritto pubblico. Decisivo il criterio gestionale e il rischio d’impresa. La Sentenza n. 1876 del Consiglio di Stato, Sezione IV, del 9 marzo 2026, affronta il tema della distinzione tra impresa pubblica e organismo di diritto pubblico, chiarendo...
02
Apr2026
Circolare 290/2026
Oggetto: È legittima la revoca dell’aggiudicazione se l’impresa subordina la stipula del contratto a una rinegoziazione economica, anche in presenza di ritardi della Pubblica Amministrazione. La vicenda esaminata dal TAR Molise, Sentenza TAR Molise, Sezione Prima, del 5 marzo 2026 n. 93, riguarda una procedura negoziata avviata nel 2021 per...
01
Apr2026
Circolare 286/2026
Oggetto: Accesso agli atti. Il termine di impugnazione decorre dalla comunicazione della decisione di oscuramento se non avviene contestualmente all’aggiudicazione. Ai sensi dell’art. 36, comma 3, del D.Lgs. n. 36/2023, le decisioni di oscuramento dovrebbero essere adottate e comunicate contestualmente all’aggiudicazione. Tuttavia, qualora la stazione appaltante le comunichi solo successivamente,...
31
Mar2026
Circolare 279/2026
Oggetto: Clausole immediatamente escludenti nei bandi di gara: obbligo di impugnazione entro 30 giorni dalla pubblicazione in BDNCP. Le clausole immediatamente escludenti sono una categoria elaborata dalla giurisprudenza amministrativa per individuare i casi in cui la disciplina di gara produce una lesione immediata della posizione dell’operatore economico. Secondo la giurisprudenza (cfr. Sentenza...
30
Mar2026
Circolare 278/2026
Oggetto: Project financing, Corte dei Conti: stop alla prelazione anche sulle gare in corso. La Sezione regionale di controllo della Corte dei Conti per l’Emilia-Romagna, con le Deliberazioni n. 14/2026/PAR e n. 15/2026/PAR, ha chiarito che, a seguito della Sentenza della Corte di Giustizia dell’Unione Europea del 5 febbraio 2026...
30
Mar2026
Circolare 277/2026
Oggetto: Beni culturali, i giudici confermano l’inapplicabilità del cumulo alla rinfusa dei requisiti nei consorzi stabili. Negli appalti pubblici aventi ad oggetto lavori su beni culturali e paesaggistici sottoposti a tutela è escluso il ricorso al cumulo alla rinfusa. In tali contratti, infatti, vige il principio del necessario rapporto tra...
30
Mar2026
Circolare 276/2026
Oggetto: Nuovo numero “Edilizia Flash” del Centro Studi ANCE: quadro sintetico e sempre aggiornato sulle costruzioni. Diamo seguito alla nostra circolare n. 837/2025 per informarVi che il Centro Studi ANCE ha divulgato l’ultimo numero di “Edilizia Flash”, il prodotto di analisi, sintetico e costantemente aggiornato, articolato in sezioni: “Il quadro macroeconomico”, “Gli investimenti...
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