Appalti Pubblici

Circolare 804/2026

Oggetto: Revisione prezzi appalti: pubblicati gli indici Istat TOL di luglio 2026. Diamo seguito alla nostra circolare n. 712/2026 per informare che Istat ha reso disponibile sul proprio sito l’indice del mese di luglio 2026 relativo alle Tipologie Omogenee di Lavorazioni (TOL) ai sensi del decreto Direttoriale del MIT n....

Circolare 793/2026

Oggetto: Opere pubbliche: le principali novità normative e giurisprudenziali. Con l’obiettivo di fornire un costante aggiornamento, l’ANCE propone una rassegna giurisprudenziale delle ultime novità in materia di opere pubbliche. L’Avv. Roberta Riviello (tel.: 051/23.15.40 – email: r.riviello@anceemilia.it) è a Vostra disposizione per ogni necessità di approfondimento.        ...

Circolare 791/2026

Oggetto: Anomalia dell’offerta negli appalti sottosoglia: il Consiglio di Stato chiarisce i poteri del RUP. Con la Sentenza n. 6759/2026, disponibile in allegato alla presente, la VII Sezione del Consiglio di Stato ha chiarito le modalità con cui può essere svolta la verifica della sostenibilità dell’offerta negli appalti di importo inferiore...

Circolare 787/2026

Oggetto: Accesso agli atti di gara, vanno prodotti anche i documenti per la verifica dell’anomalia. Il TAR Lombardia (Sez. IV, Sentenza n. 4181/2026) si è pronunciato sull’ampiezza del diritto di accesso agli atti di gara ai sensi degli artt. 35 e 36 del D.Lgs. n. 36/2023, soffermandosi anche sugli obblighi...

Circolare 786/2026

Oggetto: Gare: previo svolgimento di “servizi analoghi” quale requisito tecnico-professionale. Quali servizi possono dirsi “analoghi”? Il Codice dei Contratti Pubblici consente alla stazione appaltante di richiedere, quale requisito di capacità tecnica e professionale, l’esecuzione, nei dieci anni antecedenti la data di indizione della procedura, di contratti analoghi a quello oggetto...

Circolare 784/2026

Oggetto: Raggruppamenti: la carenza di un’impresa del team va dichiarata con l’offerta per evitare l’esclusione. Il TAR Lazio, Sez. IV – ter, 15 settembre 2026, n. 14923, ha chiarito che la sostituzione o l’estromissione di un componente di un raggruppamento temporaneo privo di un requisito di partecipazione è possibile solo nel rispetto...

Circolare 783/2026

Oggetto: Uso dell’IA per l’elaborazione delle offerte tecniche negli appalti pubblici. Il Codice dei Contratti Pubblici disciplina espressamente l’utilizzo dell’intelligenza artificiale da parte delle stazioni appaltanti, prevedendo la possibilità di automatizzare le proprie attività mediante soluzioni tecnologiche, comprese quelle basate sull’IA, nel rispetto dei principi di conoscibilità, non esclusività, non...

Circolare 781/2026

Oggetto: Lavori o servizi? La bussola dell’ANAC per distinguere il tipo di appalto. Con il Parere n. 334/2026, ANAC ha chiarito il criterio da utilizzare per distinguere un appalto di lavori da un appalto di servizi nell’ambito delle attività di manutenzione. La qualificazione deve essere effettuata valutando concretamente l’oggetto del...

Circolare 778/2026

Oggetto: Aggiudicazione illegittima, annullamento in autotutela possibile anche a contratto in corso. Con la Sentenza n. 5153/2026, il TAR Campania, Sez. IX, ha chiarito che la stazione appaltante può annullare d’ufficio l’aggiudicazione anche dopo la stipula del contratto e l’avvio dell’esecuzione, qualora accerti un vizio di legittimità dell’aggiudicazione e sussistano...

Circolare 776/2026

Oggetto: Annullamento in autotutela per il partenariato non conforme ai principi UE. Nel project financing il diritto di prelazione deve essere riconosciuto esclusivamente all’operatore economico che presenta la proposta migliore e viene selezionato all’esito della prima procedura, in coerenza con i principi di concorrenza ed efficienza dell’istituto. Con il Parere n....

Circolare 772/2026

Oggetto: Gare, la bussola del TAR per le Pubbliche Amministrazioni indecise tra proroga o riapertura dei termini. Il TAR Veneto, Sez. III, n. 1786/2026, distingue i casi in cui le modifiche alla documentazione di gara impongono una proroga del termine per la presentazione delle offerte da quelli in cui è...

Circolare 771/2026

Oggetto: Garanzie, la riduzione riconosciuta alle micro-imprese non si estende ai consorzi. Con il parere espresso nella Deliberazione ANAC n. 315/2026, l’autorità ha esaminato, in sede di precontenzioso, alcune questioni relative alla qualificazione delle micro, piccole e medie imprese ai fini della riduzione della garanzia provvisoria e all’ambito di applicazione...

Circolare 768/2026

Oggetto: D.Lgs. n. 36/2023, artt. 17 e 52: obbligo di verifica dei requisiti negli affidamenti diretti. Indicazioni dalla Sentenza TAR Lazio n. 13380/2026. Con la Sentenza n. 13380 del 22 luglio 2026, il TAR Lazio ha annullato un affidamento diretto rilevando che i requisiti dell’operatore economico, sebbene dichiarati, non erano...

Circolare 764/2026

Oggetto: ANAC aggiorna le regole sulle misure straordinarie previste dall’articolo 32 del D.L. 90/2014. Con l’Atto del 21 luglio 2026, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 210 del 10 settembre 2026, ANAC ha aggiornato la disciplina del procedimento che precede la proposta del Presidente dell’Autorità al Prefetto per l’applicazione delle misure...

Circolare 760/2026

Oggetto: Opere pubbliche: le principali novità normative e giurisprudenziali. Con l’obiettivo di fornire un costante aggiornamento, l’ANCE propone una rassegna giurisprudenziale delle ultime novità in materia di opere pubbliche. L’Avv. Roberta Riviello (tel.: 051/23.15.40 – email: r.riviello@anceemilia.it) è a Vostra disposizione per ogni necessità di approfondimento.        ...

Circolare 755/2026

Oggetto: Gare, esclusione illegittima: la Pubblica Amministrazione deve risarcire anche senza colpa. Nel settore dei contratti pubblici, la responsabilità risarcitoria della stazione appaltante per l’illegittima aggiudicazione ha natura oggettiva. Il concorrente danneggiato, pertanto, non è tenuto a dimostrare il dolo o la colpa dell’amministrazione, essendo sufficiente provare l’illegittimità dell’azione amministrativa,...

Circolare 754/2026

Oggetto: CAM negli appalti pubblici. Cosa devono verificare le imprese in gara e in esecuzione. Convegno “Sostenibilità negli appalti pubblici di lavori: CAM e DNSH tra attuazione e rendicontazione“ 8 ottobre 2026 ore 10.00. ANAC e Ministero dell’Ambiente e della Sicurezza Energetica (MASE) hanno avviato una consultazione pubblica sull’applicazione dei...

Circolare 752/2026

Oggetto: Quando la proposta migliorativa non costituisce una variante. Con la Sentenza n. 6546/2026, il Consiglio di Stato chiarisce il confine tra proposte migliorative e varianti nell’ambito di un appalto integrato. Il criterio decisivo non è rappresentato dal grado di dettaglio con cui la soluzione è già definita negli elaborati posti a...