Appalti Pubblici

Oggetto: Revisione prezzi appalti: pubblicati gli indici Istat TOL di aprile 2026. Comunichiamo che l’Istat ha reso disponibile sul proprio sito l’indice del mese di aprile 2026 relativo alle Tipologie Omogenee di Lavorazioni (TOL) ai sensi del Decreto Direttoriale del MIT n. 743 del 30 marzo u.s. (cfr. circolare ANCE...

Oggetto: Garanzia definitiva negli appalti: si estingue se manca lo stato di consistenza entro 6 mesi. La Sentenza della Cassazione Civile, Sez. I, 22/12/2025, n. 33567, disponibile in allegato alla presente circolare, affronta il tema dell’estinzione della garanzia definitiva prestata nell’ambito di un appalto pubblico a seguito della risoluzione del contratto...

Oggetto: Offerte anomale, niente esclusione per l’impresa che supera i termini per le giustificazioni. Il Consiglio di Stato, Sez. V. n. 4666/2026 affronta la natura del termine di quindici giorni previsto dall’art. 110 del D.Lgs. n. 36/2023 per la presentazione delle giustificazioni nell’ambito del subprocedimento di verifica dell’anomalia dell’offerta, chiarendo...

Oggetto: Regione Emilia Romagna. Difesa del suolo. Nuovi interventi e risorse per il triennio 2026-2028. La Regione Emilia Romagna ha approvato, con Delibera di Giunta n. 1032 del 22 giugno 2026, l’aggiornamento del Programma regionale degli interventi di prevenzione e sicurezza del territorio per il triennio 2026-2028, destinato al finanziamento...

Oggetto: Appalti e fondi BEI: ANAC conferma l’obbligo di tracciabilità antimafia per i flussi finanziari. Con Atto del Presidente del 25 maggio 2026, approvato dal Consiglio dell’ANAC nella seduta del 18 maggio 2026, l’Autorità ha chiarito come si applicano gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari previsti dalla Legge n....

Oggetto: Sottosoglia, l’esclusione delle offerte anomale prevale sulla verifica di congruità Con la Sentenza del TAR per il Lazio, Latina, Sez. I, n. 712/2026, il TAR Lazio, Sezione staccata di Latina, ha affermato che, nelle procedure sottosoglia aggiudicate con il criterio del minor prezzo, quando ricorrono i presupposti previsti dall’art. 54...

Oggetto: Project financing e clausole restrittive: ANAC chiede l’annullamento della gara. La gara deve essere annullata quando la lex specialis contiene gravi violazioni che ne compromettono la legittimità.  Il caso riguarda una concessione, mediante project financing, avente ad oggetto la gestione e manutenzione degli impianti di pubblica illuminazione, la fornitura...

Oggetto: Opere pubbliche: le principali novità normative e giurisprudenziali. Con l’obiettivo di fornire un costante aggiornamento, l’ANCE propone una rassegna giurisprudenziale delle ultime novità in materia di opere pubbliche. L’Avv. Roberta Riviello (tel.: 051/23.15.40 – email: r.riviello@anceemilia.it) è a Vostra disposizione per ogni necessità di approfondimento.        ...

Oggetto: False dichiarazioni negli appalti. Aggiornato il regolamento sanzionatorio. La revisione del regolamento sull’esercizio del potere sanzionatorio di ANAC in materia di contratti pubblici è stata pubblicata in Gazzetta Ufficiale, Serie Generale n. 141 del 20 giugno 2026.  E’ entrata, così, definitivamente in vigore la Delibera n. 210, approvata dal Consiglio...

Oggetto: Gare, ok alla sostituzione del progettista indicato prima dell’aggiudicazione. Negli appalti integrati, il progettista indicato dall’operatore economico non partecipa alla gara in qualità di concorrente, ma presta la propria attività professionale in forza di un rapporto di natura privatistica con l’impresa. Per tale ragione, la sua sostituzione è ammissibile...

Oggetto: Proroghe illegittime senza revisione prezzi: il Consiglio di Stato chiude la porta agli adeguamenti fuori gara. La recente Sentenza del Consiglio di Stato, Sez. III, n. 4463/2026 affronta il tema della revisione dei prezzi nei contratti pubblici con riferimento alle proroghe disposte in modo illegittimo. Sebbene la controversia sia...

Oggetto: Gare, il gruppo non conta come concorrente unico: il Consiglio di Stato salva le società collegate. L’appartenenza di più società a un medesimo gruppo non comporta il venir meno dell’autonomia giuridica di ciascuna impresa ai fini della partecipazione alle procedure di affidamento. In assenza di una previsione espressa e...

Oggetto: Appalti pubblici: parentela con il progettista, conflitto di interessi e omissione dichiarativa. Una società di costruzioni, risultata prima in graduatoria provvisoria nell’ambito di una procedura aperta bandita da un’Università per l’affidamento di lavori di adeguamento ed efficientamento impiantistico dell’amministrazione centrale, anche in un’ottica di implementazione del Building Information Modeling...

Oggetto: Delibera ANAC n. 183/2026: accertamento della natura del consorzio e requisiti di qualificazione SOA negli appalti di lavori. Con la Delibera n. 183/2026, l’ANAC ha affrontato una controversia riguardante la partecipazione a una gara di lavori pubblici da parte di un consorzio tra imprese artigiane che aveva indicato, quale...

Oggetto: Immodificabilità dell’offerta, valutazione dell’offerta tecnica e verifica dell’anomalia. Con la Sentenza n. 4225 del 26 maggio 2026, il Consiglio di Stato ha precisato alcuni importanti principi in materia di valutazione delle offerte tecniche, verifica dell’anomalia e principio di immodificabilità dell’offerta, soffermandosi in particolare sull’interpretazione dell’art. 101, comma 4, del...

Oggetto: Cooptazione nei lavori su beni culturali: l'ANAC chiarisce limiti e conseguenze della dichiarazione in gara. Con la Delibera n. 184/2026, l’ANAC si è espressa nell’ambito di una controversia relativa a una procedura negoziata finanziata con fondi PNRR e avente ad oggetto lavori su beni culturali. L’istanza era stata presentata dall’operatore...

Oggetto: Anticipazione e cessione del credito negli appalti pubblici: il chiarimento del MIT. Informiamo che con il Parere n. 4010/2026, il Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti (MIT) ha fornito chiarimenti in merito al rapporto tra l’anticipazione del prezzo e la cessione del credito nell’ambito dei contratti pubblici. Il quesito sottoposto...

Oggetto: Accesso agli atti, l’Adunanza Plenaria chiamata a sciogliere i nodi delle offerte secretate. L’articolo 36 del Codice dei contratti pubblici introduce una disciplina innovativa in materia di accesso agli atti di gara successivamente all’aggiudicazione, perseguendo l’obiettivo di rendere più rapido e trasparente il controllo sulle procedure e, al contempo,...

Oggetto: Gare, niente risarcimento automatico per l’esclusione illegittima: il Consiglio di Stato alza l’asticella della prova. L’illegittimità dell’esclusione di un concorrente da una procedura di gara non comporta automaticamente il diritto al risarcimento del danno. Per ottenere il ristoro del pregiudizio derivante dalla mancata aggiudicazione o dalla responsabilità precontrattuale della...

Oggetto: PNRR. Programma PINQuA: autorizzazione MIT alla proroga dei termini per la conclusione degli interventi. Si informa che il Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti (MIT) ha trasmesso ai soggetti attuatori del Programma Innovativo Nazionale per la Qualità dell’Abitare (PINQuA) la comunicazione disponibile in allegato alla presente circolare, inerente all’aggiornamento...