Appalti Pubblici

Oggetto: Scenari regionali dell’edilizia 2026: un quadro d’insieme. Per il terzo anno consecutivo il Centro Studi della nostra Associazione Nazionale, l’ANCE, ha realizzato gli “Scenari regionali dell’edilizia: un quadro d’insieme” (disponibile in allegato alla presente circolare), una sintesi dei singoli Scenari regionali, con l’obiettivo di fornire una visione degli andamenti economici e settoriali...

Oggetto: Condizioni di utilizzo degli accordi quadro nei lavori pubblici: chiarimenti ANAC. Con il Parere in funzione consultiva n. 17/2026, ANAC è tornata a esaminare l’utilizzo dell’accordo quadro per l’affidamento di lavori pubblici, precisando che tale istituto è legittimamente impiegabile purché sia coerente con la sua funzione. L’accordo quadro, infatti, è...

Oggetto: Gare, requisiti da calcolare sul valore dell’appalto comprensivo del «quinto d’obbligo». Quando il quinto d’obbligo è espressamente previsto dalla lex specialis come opzione o rinnovo, esso assume rilievo ai fini della determinazione del valore dell’appalto e deve essere considerato nella definizione dei requisiti di qualificazione. La capacità economico-finanziaria e...

Oggetto: Delibera ANAC n. 241/2026: aggiornamento elenco soggetti aggregatori e disciplina qualificazione stazioni appaltanti. Con la Delibera n. 241/2026, ANAC ha disposto l’iscrizione e l’aggiornamento dell’elenco dei soggetti aggregatori previsto dall’art. 9 del D.L. n. 66/2014, dando attuazione al D.P.C.M. 23 dicembre 2025, che ha ridefinito i requisiti per l’accesso...

Oggetto: Opere pubbliche: le principali novità normative e giurisprudenziali. Con l’obiettivo di fornire un costante aggiornamento, l’ANCE propone una rassegna giurisprudenziale delle ultime novità in materia di opere pubbliche. L’Avv. Roberta Riviello (tel.: 051/23.15.40 – email: r.riviello@anceemilia.it) è a Vostra disposizione per ogni necessità di approfondimento.        ...

Oggetto: Micro-affidamenti sotto i 5mila euro, la deroga alla rotazione non salva i frazionamenti. Con il Parere n. 535/2026, il Servizio di Consulenza della Provincia Autonoma di Trento chiarisce come debba essere applicata la deroga al principio di rotazione prevista dall’art. 49, comma 6, del D.Lgs. 36/2023 per gli affidamenti...

Oggetto: Consiglio di Stato: inammissibile il soccorso istruttorio per l'omessa dichiarazione del subappalto necessario. Con la Sentenza n. 4579 del 6 giugno 2026, il Consiglio di Stato ha affrontato il tema dei limiti del soccorso istruttorio nelle procedure di affidamento di lavori pubblici, con particolare riferimento all’ipotesi in cui l’operatore...

Oggetto: Divieto di intestazione fiduciaria negli appalti pubblici. I chiarimenti del MIT. Con il Parere n. 4159/2026, il Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti (MIT) ha fornito chiarimenti sull’ambito applicativo del divieto di intestazione fiduciaria negli appalti pubblici. Il quesito riguardava, in particolare, l’obbligo di comunicazione della composizione societaria previsto...

Oggetto: Gara valida anche se l’appalto non è incluso nella programmazione. La Sentenza del TAR Toscana, Sez. II, 16 giugno 2026, n. 1231 affronta il tema degli effetti derivanti dalla mancata programmazione di un contratto pubblico ai sensi dell’art. 37 del D.Lgs. 36/2023, chiarendo se l’omessa inclusione di un’opera, servizio...

Oggetto: Opere pubbliche: le principali novità normative e giurisprudenziali. Con l’obiettivo di fornire un costante aggiornamento, l’ANCE propone una rassegna giurisprudenziale delle ultime novità in materia di opere pubbliche. L’Avv. Roberta Riviello (tel.: 051/23.15.40 – email: r.riviello@anceemilia.it) è a Vostra disposizione per ogni necessità di approfondimento.        ...

Oggetto: Revisione prezzi appalti: pubblicati gli indici Istat TOL di aprile 2026. Comunichiamo che l’Istat ha reso disponibile sul proprio sito l’indice del mese di aprile 2026 relativo alle Tipologie Omogenee di Lavorazioni (TOL) ai sensi del Decreto Direttoriale del MIT n. 743 del 30 marzo u.s. (cfr. circolare ANCE...

Oggetto: Garanzia definitiva negli appalti: si estingue se manca lo stato di consistenza entro 6 mesi. La Sentenza della Cassazione Civile, Sez. I, 22/12/2025, n. 33567, disponibile in allegato alla presente circolare, affronta il tema dell’estinzione della garanzia definitiva prestata nell’ambito di un appalto pubblico a seguito della risoluzione del contratto...

Oggetto: Offerte anomale, niente esclusione per l’impresa che supera i termini per le giustificazioni. Il Consiglio di Stato, Sez. V. n. 4666/2026 affronta la natura del termine di quindici giorni previsto dall’art. 110 del D.Lgs. n. 36/2023 per la presentazione delle giustificazioni nell’ambito del subprocedimento di verifica dell’anomalia dell’offerta, chiarendo...

Oggetto: Regione Emilia Romagna. Difesa del suolo. Nuovi interventi e risorse per il triennio 2026-2028. La Regione Emilia Romagna ha approvato, con Delibera di Giunta n. 1032 del 22 giugno 2026, l’aggiornamento del Programma regionale degli interventi di prevenzione e sicurezza del territorio per il triennio 2026-2028, destinato al finanziamento...

Oggetto: Appalti e fondi BEI: ANAC conferma l’obbligo di tracciabilità antimafia per i flussi finanziari. Con Atto del Presidente del 25 maggio 2026, approvato dal Consiglio dell’ANAC nella seduta del 18 maggio 2026, l’Autorità ha chiarito come si applicano gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari previsti dalla Legge n....

Oggetto: Sottosoglia, l’esclusione delle offerte anomale prevale sulla verifica di congruità Con la Sentenza del TAR per il Lazio, Latina, Sez. I, n. 712/2026, il TAR Lazio, Sezione staccata di Latina, ha affermato che, nelle procedure sottosoglia aggiudicate con il criterio del minor prezzo, quando ricorrono i presupposti previsti dall’art. 54...

Oggetto: Project financing e clausole restrittive: ANAC chiede l’annullamento della gara. La gara deve essere annullata quando la lex specialis contiene gravi violazioni che ne compromettono la legittimità.  Il caso riguarda una concessione, mediante project financing, avente ad oggetto la gestione e manutenzione degli impianti di pubblica illuminazione, la fornitura...

Oggetto: Opere pubbliche: le principali novità normative e giurisprudenziali. Con l’obiettivo di fornire un costante aggiornamento, l’ANCE propone una rassegna giurisprudenziale delle ultime novità in materia di opere pubbliche. L’Avv. Roberta Riviello (tel.: 051/23.15.40 – email: r.riviello@anceemilia.it) è a Vostra disposizione per ogni necessità di approfondimento.        ...

Oggetto: False dichiarazioni negli appalti. Aggiornato il regolamento sanzionatorio. La revisione del regolamento sull’esercizio del potere sanzionatorio di ANAC in materia di contratti pubblici è stata pubblicata in Gazzetta Ufficiale, Serie Generale n. 141 del 20 giugno 2026.  E’ entrata, così, definitivamente in vigore la Delibera n. 210, approvata dal Consiglio...

Oggetto: Gare, ok alla sostituzione del progettista indicato prima dell’aggiudicazione. Negli appalti integrati, il progettista indicato dall’operatore economico non partecipa alla gara in qualità di concorrente, ma presta la propria attività professionale in forza di un rapporto di natura privatistica con l’impresa. Per tale ragione, la sua sostituzione è ammissibile...