Appalti Pubblici

Oggetto: Raccolta giurisprudenziale su accordo quadro. L’istituto dell’accordo quadro è frequentemente utilizzato dagli enti appaltanti ai fini dell’affidamento di particolari tipologie di prestazioni. In realtà nell’attuale quadro normativo sono venute meno le limitazioni che in passato – con il D.Lgs. 163/2006 – consentivano il ricorso all’istituto per i soli lavori...

Oggetto: Prezzario Regionale 2026. Correzione errori materiali. Diamo seguito alla nostra circolare n. 5/2026, per informare che la Regione Emilia-Romagna ha approvato, con Determina n. 10354 del 27 maggio 2026 del Settore Patrimonio, Lavori pubblici, Logistica, Sicurezza e Appalti, alcune correzioni di errori materiali all’Elenco regionale dei prezzi delle opere pubbliche...

Oggetto: Qualificazione SOA per grandi appalti. La cifra d’affari va calcolata sull’intero importo di gara. Informiamo che il MIT, con il Parere n. 4207/2026, ha fornito un chiarimento importante per gli operatori economici che partecipano ad appalti pubblici di importo particolarmente elevato. Il tema riguarda gli appalti di lavori di...

Oggetto: Contributo ANAC 2026: pubblicata la delibera con importi, esenzioni e modalità di versamento. È stata pubblicata anche in Gazzetta Ufficiale S.G. n. 112/2026,  la Delibera ANAC n. 524 del 22 dicembre 2025, con la quale l’Autorità disciplina per l’anno 2026 il contributo dovuto da stazioni appaltanti, operatori economici e...

Oggetto: Caro materiali: ripartiti 695,9 milioni per la prima finestra 2025. È stato pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 129 del 6 giugno 2026 l’avviso del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti relativo al Decreto Direttoriale n. 54 del 30 aprile 2026, concernente il riparto del Fondo per la prosecuzione delle...

Oggetto: “Scenari regionali dell’edilizia”, la pubblicazione del Centro Studi ANCE. Regione Emilia Romagna. Anche quest’anno il Centro Studi della nostra Associazione Nazionale, l’ANCE, propone una lettura aggiornata delle principali dinamiche del comparto, con l’obiettivo di offrire un quadro dettagliato sia dello scenario nazionale sia delle specificità regionali. All’interno dello studio,...

Oggetto: Rata di saldo negli appalti pubblici. Il MIT chiarisce l’importo della garanzia. Informiamo che con il Parere n. 4187/2026, il Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti ha fornito chiarimenti sull’applicazione dell’art. 117, comma 9, del D.Lgs. 36/2023, in materia di garanzia per il pagamento della rata di saldo. Il...

Oggetto: Opere pubbliche: le principali novità normative e giurisprudenziali. Con l’obiettivo di fornire un costante aggiornamento, l’ANCE propone una rassegna giurisprudenziale delle ultime novità in materia di opere pubbliche. L’Avv. Roberta Riviello (tel.: 051/23.15.40 – email: r.riviello@anceemilia.it) è a Vostra disposizione per ogni necessità di approfondimento.        ...

Oggetto: White list e rischio di infiltrazione mafiosa. Valutazione del Prefetto e sindacato del giudice. Va valutato nel suo complesso, senza necessità di prova piena. “In materia di iscrizione nella white list, il giudizio prefettizio circa il pericolo di infiltrazione mafiosa ha natura eminentemente prognostica e si fonda su una...

Oggetto: Offerte anomale, nessun obbligo di contraddittorio con l’impresa. Due recenti pronunce di giudici amministrativi di primo grado affrontano problematiche relative alla verifica di anomalia delle offerte. Una prima sentenza, di contenuto più generale, ribadisce il principio secondo cui nella disciplina del nuovo Codice dei Contratti Pubblici il procedimento di...

Oggetto: Il Consiglio di Stato si esprime su revoca pre-aggiudicazione e indennizzo. In seguito ad un intervento legislativo europeo, che aveva fatto venir meno l’utilità auspicata con l’indizione della gara, la stazione appaltante disponeva la sua revoca prima dell’aggiudicazione. Il primo concorrente in graduatoria presentava, quindi, ricorso al TAR eccependo...

Oggetto: Favor participationis e subappalto necessario. Interpretazione estensiva del bando e onere dichiarativo nel DGUE. Nella Sentenza 17 aprile 2026, n. 3053, il Consiglio di Stato affronta i temi dell’interpretazione del bando di gara secondo il principio del favor partecipationis e del subappalto necessario. Il collegio rileva che, a fronte di...

Oggetto: Mancato sopralluogo superabile per cause non imputabili all’impresa. Può essere imposto all’operatore economico nella lex specialis di effettuare il sopralluogo a pena di esclusione? In caso affermativo, la stazione appaltante può «correggere il tiro», nel senso che, con adeguata motivazione, in ragione dei principi di risultato e del favor...

Oggetto: Offerte anomale, nella verifica anche i costi dell’avvalimento. Il subprocedimento di verifica di anomalia dell’offerta deve considerare, tra le voci di costo incidenti sulla sostenibilità economica dell’offerta medesima, i corrispettivi dovuti in forza dei contratti di avvalimento stipulati dall’operatore economico concorrente. L’omissione di tale adempimento, qualora l’entità complessiva dei...

Oggetto: Accesso agli atti, oscuramenti solo con prova: stop ai dinieghi generici sulle offerte. Il TAR Sicilia (Sez. II, Sentenza n. 1251/2026, allegata alla presente circolare) affronta il tema dell’oscuramento di parti dell’offerta dell’aggiudicatario in assenza di una specifica e autonoma valutazione da parte della stazione appaltante. Secondo il giudice,...

Oggetto: Opere pubbliche: le principali novità normative e giurisprudenziali. Con l’obiettivo di fornire un costante aggiornamento, l’ANCE propone una rassegna giurisprudenziale delle ultime novità in materia di opere pubbliche. L’Avv. Roberta Riviello (tel.: 051/23.15.40 – email: r.riviello@anceemilia.it) è a Vostra disposizione per ogni necessità di approfondimento.        ...

Oggetto: Variazioni dei prezzi II semestre 2021: accolto il ricorso dell’ANCE. Per il Consiglio di Stato la metodologia di rilevazione e l’istruttoria svolta dal MIT non sono adeguate. Con la recente Sentenza n. 4143 del 22 maggio 2026, la Quinta Sezione del Consiglio di Stato ha riformato la decisione del...

Oggetto: Gare, regolarizzabile il mancato impegno dei progettisti «indicati» a far parte del team. Negli appalti integrati i progettisti “indicati” non possono essere qualificati come operatori economici o concorrenti, ma come professionisti esterni incaricati di redigere il progetto esecutivo. Pertanto, l’assenza della data certa dell’impegno a conferire mandato collettivo speciale...

Oggetto: Riserve negli appalti pubblici. Il MIT chiarisce quando scatta la decadenza e quali sono i documenti utili ai fini della tempestiva iscrizione delle riserve. Comunica che con il Parere n. 4241 del 21 aprile 2026, il MIT ha fornito chiarimenti in merito all’iscrizione delle riserve negli appalti pubblici, ai...

Oggetto: Bando alloggi per studenti: prorogata la scadenza per l’ultimazione dei lavori al 19 agosto 2026. Il Ministero dell’Università e della Ricerca ha approvato una nuova ordinanza che modifica il bando per gli alloggi universitari previsto dal Decreto Ministeriale n. 481/2024, nell’ambito della Missione 4 del PNRR dedicata allo student...