Appalti Pubblici

Circolare 583/2026

Oggetto: Proroghe illegittime senza revisione prezzi: il Consiglio di Stato chiude la porta agli adeguamenti fuori gara. La recente Sentenza del Consiglio di Stato, Sez. III, n. 4463/2026 affronta il tema della revisione dei prezzi nei contratti pubblici con riferimento alle proroghe disposte in modo illegittimo. Sebbene la controversia sia...

Circolare 579/2026

Oggetto: Gare, il gruppo non conta come concorrente unico: il Consiglio di Stato salva le società collegate. L’appartenenza di più società a un medesimo gruppo non comporta il venir meno dell’autonomia giuridica di ciascuna impresa ai fini della partecipazione alle procedure di affidamento. In assenza di una previsione espressa e...

Circolare 575/2026

Oggetto: Appalti pubblici: parentela con il progettista, conflitto di interessi e omissione dichiarativa. Una società di costruzioni, risultata prima in graduatoria provvisoria nell’ambito di una procedura aperta bandita da un’Università per l’affidamento di lavori di adeguamento ed efficientamento impiantistico dell’amministrazione centrale, anche in un’ottica di implementazione del Building Information Modeling...

Circolare 572/2026

Oggetto: Delibera ANAC n. 183/2026: accertamento della natura del consorzio e requisiti di qualificazione SOA negli appalti di lavori. Con la Delibera n. 183/2026, l’ANAC ha affrontato una controversia riguardante la partecipazione a una gara di lavori pubblici da parte di un consorzio tra imprese artigiane che aveva indicato, quale...

Circolare 567/2026

Oggetto: Immodificabilità dell’offerta, valutazione dell’offerta tecnica e verifica dell’anomalia. Con la Sentenza n. 4225 del 26 maggio 2026, il Consiglio di Stato ha precisato alcuni importanti principi in materia di valutazione delle offerte tecniche, verifica dell’anomalia e principio di immodificabilità dell’offerta, soffermandosi in particolare sull’interpretazione dell’art. 101, comma 4, del...

Circolare 563/2026

Oggetto: Cooptazione nei lavori su beni culturali: l'ANAC chiarisce limiti e conseguenze della dichiarazione in gara. Con la Delibera n. 184/2026, l’ANAC si è espressa nell’ambito di una controversia relativa a una procedura negoziata finanziata con fondi PNRR e avente ad oggetto lavori su beni culturali. L’istanza era stata presentata dall’operatore...

Circolare 559/2026

Oggetto: Anticipazione e cessione del credito negli appalti pubblici: il chiarimento del MIT. Informiamo che con il Parere n. 4010/2026, il Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti (MIT) ha fornito chiarimenti in merito al rapporto tra l’anticipazione del prezzo e la cessione del credito nell’ambito dei contratti pubblici. Il quesito sottoposto...

Circolare 555/2026

Oggetto: Accesso agli atti, l’Adunanza Plenaria chiamata a sciogliere i nodi delle offerte secretate. L’articolo 36 del Codice dei contratti pubblici introduce una disciplina innovativa in materia di accesso agli atti di gara successivamente all’aggiudicazione, perseguendo l’obiettivo di rendere più rapido e trasparente il controllo sulle procedure e, al contempo,...

Circolare 554/2026

Oggetto: Gare, niente risarcimento automatico per l’esclusione illegittima: il Consiglio di Stato alza l’asticella della prova. L’illegittimità dell’esclusione di un concorrente da una procedura di gara non comporta automaticamente il diritto al risarcimento del danno. Per ottenere il ristoro del pregiudizio derivante dalla mancata aggiudicazione o dalla responsabilità precontrattuale della...

Circolare 548/2026

Oggetto: Opere pubbliche: le principali novità normative e giurisprudenziali. Con l’obiettivo di fornire un costante aggiornamento, l’ANCE propone una rassegna giurisprudenziale delle ultime novità in materia di opere pubbliche. L’Avv. Roberta Riviello (tel.: 051/23.15.40 – email: r.riviello@anceemilia.it) è a Vostra disposizione per ogni necessità di approfondimento.        ...

Circolare 544/2026

Oggetto: Addio discrezionalità con l’affidamento diretto con richiesta di preventivi. La Sentenza del TAR Veneto, Sez. III, n. 1126/2026 affronta il tema della qualificazione degli affidamenti diretti preceduti da una richiesta di preventivi rivolta a più operatori economici. Il giudice ribadisce che, quando la stazione appaltante introduce una vera e...

Circolare 539/2026

Oggetto: Gare telematiche, spetta all’impresa provare il mancato invio dell’offerta per errore della piattaforma. Diversamente dal caso in cui la piattaforma digitale non funziona per causa imputabile alla stazione appaltante o al gestore della piattaforma (cfr. circolare ANCE EMILIA n. 142/2025), l’operatore economico è responsabile del mancato invio nei termini...

Circolare 531/2026

Oggetto: Accesso agli atti di gara, interessi da bilanciare. Il Consiglio di Stato, con le Sentenze 3080 del 20 aprile 2026 e 2332 del 19 marzo 2026, ha affrontato il tema del diritto di accesso in materia di appalti pubblici, disciplinato dagli articoli 35 e 36 del D.Lgs. 36/2023. Il...

Circolare 527/2026

Oggetto: PNRR, il MIT chiarisce: certificato di ultimazione valido anche con lavorazioni residuali. Ai fini del conseguimento dei target PNRR, il certificato di ultimazione dei lavori può essere emesso anche in presenza di lavorazioni residuali di modesta entità, purché non incidano sull’uso e sulla funzionalità dell’opera. È questo il chiarimento fornito dal Ministero delle Infrastrutture...

Circolare 526/2026

Oggetto: Opere pubbliche: le principali novità normative e giurisprudenziali. Con l’obiettivo di fornire un costante aggiornamento, l’ANCE propone una rassegna giurisprudenziale delle ultime novità in materia di opere pubbliche. L’Avv. Roberta Riviello (tel.: 051/23.15.40 – email: r.riviello@anceemilia.it) è a Vostra disposizione per ogni necessità di approfondimento.        ...

Circolare 522/2026

Oggetto: Collaudo bloccato per anni: la Pubblica Amministrazione rischia la risoluzione del contratto. Il collaudo tecnico-amministrativo non può trasformarsi in una fase sospesa a tempo indeterminato, lasciando l’appaltatore vincolato al contratto per anni senza la chiusura contabile dell’appalto, il pagamento del saldo finale e la definizione conclusiva del rapporto. È questo il...

Circolare 519/2026

Oggetto: Project financing in corso all’arrivo del Correttivo, dall’ANAC i criteri spartiacque. L’Autorità Anticorruzione, in funzione consultiva, con il Parere 6 maggio 2026, n. 13, chiarisce il momento e le condizioni in presenza delle quali una proposta di finanza di progetto possa ritenersi validamente formulata ai sensi dell’art. 193 del Codice...

Circolare 514/2026

Oggetto: Revisione prezzi, il MIT vara le linee guida per servizi e forniture. Il Ministero delle Infrastrutture ha pubblicato le prime linee guida operative dedicate all’applicazione delle clausole di revisione prezzi negli appalti di servizi e forniture. Il documento punta a uniformare i comportamenti delle stazioni appaltanti nell’attuazione dell’articolo 60 del...