Appalti Pubblici

Oggetto: Legittimo affidamento sulla pertinenza traslata senza contestazioni della Pubblica Amministrazione. È illegittimo l’ordine di demolizione di un fabbricato rurale ricostruito nell’ambito di un accordo concluso durante una procedura espropriativa, quando l’intervento sia rimasto per decenni privo di contestazioni da parte dell’Amministrazione e abbia determinato un legittimo affidamento sulla sua...

Oggetto: Lavori in RTI, cifra d’affari da dimostrare dalle singole imprese. Con la Delibera 14 luglio 2026, n. 286, ANAC chiarisce che, negli appalti di lavori di importo superiore a 20.658.000 euro, il requisito della cifra d’affari previsto dall’art. 2, comma 6, dell’Allegato II.12 al D.Lgs. n. 36/2023 deve essere...

Oggetto: Gare, impossibile la marcia indietro dopo la rinuncia all’offerta. La rinuncia all’offerta presentata in una procedura di gara costituisce un atto unilaterale recettizio che produce effetti dal momento in cui è conosciuto dalla stazione appaltante. Da quel momento l’offerta cessa di avere efficacia e non può più essere valutata...

Oggetto: Offerta tecnica: il "cumulo alla rinfusa" non vale ai fini del punteggio. Il TAR Campania, Napoli, Sezione I, con la Sentenza 21 luglio 2026, n. 4552, ha chiarito che il cosiddetto cumulo alla rinfusa, disciplinato dall’art. 67 del D.Lgs. n. 36/2023 per i consorzi stabili, può essere utilizzato esclusivamente ai...

Oggetto: ANAC: divieto di modifica dei requisiti tramite chiarimenti di gara. L’ANAC con la Delibera n. 270 approvata dal Consiglio dell’Autorità del 7 luglio 2026, ha chiarito i limiti entro i quali la stazione appaltante può utilizzare i chiarimenti pubblicati nel corso di una procedura di gara, ribadendo che essi...

Oggetto: Contratti di lavori pubblici: sospensione temporanea del recupero dell’anticipazione del prezzo. È stata pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 192 del 20 agosto 2026 la Legge 7 agosto 2026, n. 152, di conversione del D.L. 26 giugno 2026, n. 107, c.d. “Decreto Infrastrutture e PNRR” (cfr. anche testo del Decreto...

Oggetto: Affidamenti di importo inferiore a 40.000 euro: necessità di un accertamento effettivo della carenza dei requisiti ai fini della risoluzione contrattuale. Negli affidamenti diretti di importo inferiore a 40.000 euro, se i controlli successivi accertano l’assenza dei requisiti dichiarati dall’operatore economico, la stazione appaltante è tenuta ad applicare le...

Oggetto: Revisione prezzi appalti: pubblicati gli indici Istat TOL di maggio 2026. Diamo seguito alla nostra circolare n. 605/2026, per informare che Istat ha reso disponibile sul proprio sito l’indice del mese di maggio 2026 relativo alle Tipologie Omogenee di Lavorazioni (TOL) ai sensi del Decreto Direttoriale del MIT n. 743...

Oggetto: Conferma della legittimità delle verifiche telematiche (FVOE, banche dati e interoperabilità) sui requisiti di gara degli Operatori Economici. Le stazioni appaltanti possono verificare l’assenza delle cause di esclusione e il possesso dei requisiti di partecipazione mediante il Fascicolo Virtuale dell’Operatore Economico (FVOE), le banche dati delle pubbliche amministrazioni e...

Oggetto: Gare, dal Consiglio di Stato una guida alla formulazione e al calcolo del ribasso. Con Sentenza del Consiglio di Stato, Sez. V, n. 5732/2026 sono state nuovamente chiarite le modalità di determinazione del ribasso nelle gare pubbliche, chiarendo il rapporto tra il ribasso percentuale dell’offerta e i costi della manodopera...

Oggetto: Gare, giusta l’esclusione per chi omette informazione sui precedenti penali. Le Sezioni Unite della Corte di Cassazione, con l’Ordinanza n. 22493/2026, disponibile in allegato alla presente circolare, si sono pronunciate sulla configurazione dell’illecito professionale, sugli obblighi informativi gravanti sull’operatore economico in sede di partecipazione alla gara e sulle conseguenze...

Oggetto: Collegi Consultivi Tecnici: pubblicato il Decreto Direttoriale che istituisce l’Elenco. Si informa che, in data 29 luglio 2026, è stato pubblicato sul sito istituzionale del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti il Decreto Direttoriale n. 1317 del 22 giugno 2026, che istituisce l’Elenco dei soggetti disponibili ad assumere l’incarico...

Oggetto: Fascicolo Virtuale dell’Operatore Economico e soccorso istruttorio: nessuna esclusione dalla gara per meri errori formali. Il Consiglio di Stato, con la Sentenza 4 giugno 2026, n. 4484, ha chiarito che le irregolarità relative alla registrazione dei dati nel Fascicolo Virtuale dell’Operatore Economico (FVOE) non comportano automaticamente l’esclusione dalla procedura...

Oggetto: Guida pratica al Procurement delle Nazioni Unite. Opportunità per le imprese italiane. Informiamo che è disponibile, in allegato alla presente circolare, la “Guida pratica al Procurement delle Nazioni Unite”, predisposta dalla Rappresentanza Permanente d’Italia presso le Nazioni Unite, che illustra le modalità di accesso alle gare d’appalto del sistema ONU...

Oggetto: D.L. Aiuti e adeguamento prezzi: natura di obbligo di legge e applicazione d'ufficio. Consiglio di Stato, Sez. V, Sentenza n. 5244/2026. Il Consiglio di Stato, con la Sentenza n. 5244/2026, ha chiarito che il meccanismo di adeguamento dei prezzi previsto dall’art. 26 del D.L. n. 50/2022 opera automaticamente al ricorrere...

Oggetto: Appalti pubblici e attestazioni SOA: l'impatto del quinto d'obbligo sui requisiti di qualificazione. Il Consiglio di Stato, con la Sentenza 2 luglio 2026, n. 5284, ha chiarito che, ai fini della qualificazione dell’operatore economico, il valore stimato dell’appalto deve essere calcolato considerando l’importo massimo complessivamente prevedibile, comprese eventuali opzioni,...

Oggetto: Regione Emilia Romagna. Assestamento di bilancio e REFIT 2026. Misure di interesse per il settore delle costruzioni. L’Assemblea Legislativa della Regione Emilia Romagna ha approvato l’Assestamento al Bilancio regionale  e il REFIT 2026. Con la presente circolare si segnalano le misure di interesse per il settore delle costruzioni contenute nei...

Oggetto: Collaudatori, il MIT chiarisce incompatibilità e requisiti. L’Ufficio di Supporto del MIT, con il Parere n. 4160/2026,  ha chiarito l’ambito applicativo dell’art. 116, comma 6, lett. e), del D.Lgs. n. 36/2023, relativo alle incompatibilità nell’affidamento degli incarichi di collaudo e di verifica di conformità. L’art. 116 disciplina il collaudo...

Oggetto: Opere pubbliche: le principali novità normative e giurisprudenziali. Con l’obiettivo di fornire un costante aggiornamento, l’ANCE propone una rassegna giurisprudenziale delle ultime novità in materia di opere pubbliche. L’Avv. Roberta Riviello (tel.: 051/23.15.40 – email: r.riviello@anceemilia.it) è a Vostra disposizione per ogni necessità di approfondimento.        ...

Oggetto: Indicazioni ANAC in materia di offerta anomala e scorrimento della graduatoria nel rispetto della lex specialis. ANAC, con la Delibera n. 245/2026, ha chiarito che, qualora il concorrente primo classificato venga escluso a seguito della verifica di anomalia dell’offerta, la stazione appaltante è tenuta ad applicare rigorosamente le regole...