Appalti Pubblici

Circolare 489/2026

Oggetto: Rata di saldo negli appalti pubblici. Il MIT chiarisce l’importo della garanzia. Informiamo che con il Parere n. 4187/2026, il Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti ha fornito chiarimenti sull’applicazione dell’art. 117, comma 9, del D.Lgs. 36/2023, in materia di garanzia per il pagamento della rata di saldo. Il...

Circolare 488/2026

Oggetto: Opere pubbliche: le principali novità normative e giurisprudenziali. Con l’obiettivo di fornire un costante aggiornamento, l’ANCE propone una rassegna giurisprudenziale delle ultime novità in materia di opere pubbliche. L’Avv. Roberta Riviello (tel.: 051/23.15.40 – email: r.riviello@anceemilia.it) è a Vostra disposizione per ogni necessità di approfondimento.        ...

Circolare 486/2026

Oggetto: White list e rischio di infiltrazione mafiosa. Valutazione del Prefetto e sindacato del giudice. Va valutato nel suo complesso, senza necessità di prova piena. “In materia di iscrizione nella white list, il giudizio prefettizio circa il pericolo di infiltrazione mafiosa ha natura eminentemente prognostica e si fonda su una...

Circolare 482/2026

Oggetto: Offerte anomale, nessun obbligo di contraddittorio con l’impresa. Due recenti pronunce di giudici amministrativi di primo grado affrontano problematiche relative alla verifica di anomalia delle offerte. Una prima sentenza, di contenuto più generale, ribadisce il principio secondo cui nella disciplina del nuovo Codice dei Contratti Pubblici il procedimento di...

Circolare 476/2026

Oggetto: Il Consiglio di Stato si esprime su revoca pre-aggiudicazione e indennizzo. In seguito ad un intervento legislativo europeo, che aveva fatto venir meno l’utilità auspicata con l’indizione della gara, la stazione appaltante disponeva la sua revoca prima dell’aggiudicazione. Il primo concorrente in graduatoria presentava, quindi, ricorso al TAR eccependo...

Circolare 468/2026

Oggetto: Favor participationis e subappalto necessario. Interpretazione estensiva del bando e onere dichiarativo nel DGUE. Nella Sentenza 17 aprile 2026, n. 3053, il Consiglio di Stato affronta i temi dell’interpretazione del bando di gara secondo il principio del favor partecipationis e del subappalto necessario. Il collegio rileva che, a fronte di...

Circolare 467/2026

Oggetto: Mancato sopralluogo superabile per cause non imputabili all’impresa. Può essere imposto all’operatore economico nella lex specialis di effettuare il sopralluogo a pena di esclusione? In caso affermativo, la stazione appaltante può «correggere il tiro», nel senso che, con adeguata motivazione, in ragione dei principi di risultato e del favor...

Circolare 462/2026

Oggetto: Offerte anomale, nella verifica anche i costi dell’avvalimento. Il subprocedimento di verifica di anomalia dell’offerta deve considerare, tra le voci di costo incidenti sulla sostenibilità economica dell’offerta medesima, i corrispettivi dovuti in forza dei contratti di avvalimento stipulati dall’operatore economico concorrente. L’omissione di tale adempimento, qualora l’entità complessiva dei...

Circolare 461/2026

Oggetto: Accesso agli atti, oscuramenti solo con prova: stop ai dinieghi generici sulle offerte. Il TAR Sicilia (Sez. II, Sentenza n. 1251/2026, allegata alla presente circolare) affronta il tema dell’oscuramento di parti dell’offerta dell’aggiudicatario in assenza di una specifica e autonoma valutazione da parte della stazione appaltante. Secondo il giudice,...

Circolare 458/2026

Oggetto: Opere pubbliche: le principali novità normative e giurisprudenziali. Con l’obiettivo di fornire un costante aggiornamento, l’ANCE propone una rassegna giurisprudenziale delle ultime novità in materia di opere pubbliche. L’Avv. Roberta Riviello (tel.: 051/23.15.40 – email: r.riviello@anceemilia.it) è a Vostra disposizione per ogni necessità di approfondimento.        ...

Circolare 451/2026

Oggetto: Gare, regolarizzabile il mancato impegno dei progettisti «indicati» a far parte del team. Negli appalti integrati i progettisti “indicati” non possono essere qualificati come operatori economici o concorrenti, ma come professionisti esterni incaricati di redigere il progetto esecutivo. Pertanto, l’assenza della data certa dell’impegno a conferire mandato collettivo speciale...

Circolare 450/2026

Oggetto: Riserve negli appalti pubblici. Il MIT chiarisce quando scatta la decadenza e quali sono i documenti utili ai fini della tempestiva iscrizione delle riserve. Comunica che con il Parere n. 4241 del 21 aprile 2026, il MIT ha fornito chiarimenti in merito all’iscrizione delle riserve negli appalti pubblici, ai...

Circolare 446/2026

Oggetto: Bando alloggi per studenti: prorogata la scadenza per l’ultimazione dei lavori al 19 agosto 2026. Il Ministero dell’Università e della Ricerca ha approvato una nuova ordinanza che modifica il bando per gli alloggi universitari previsto dal Decreto Ministeriale n. 481/2024, nell’ambito della Missione 4 del PNRR dedicata allo student...

Circolare 440/2026

Oggetto: ANAC: aggiornato il bando tipo n. 1 e approvato il bando tipo n. 2. Con Delibera n. 148, approvata dal Consiglio dell’Autorità del 1° aprile 2026, ANAC ha modificato e aggiornato il bando tipo n. 1 del 2023, per l’affidamento di contratti pubblici di servizi e forniture nei settori ordinari...

Circolare 437/2026

Oggetto: Opere pubbliche: le principali novità normative e giurisprudenziali. Con l’obiettivo di fornire un costante aggiornamento, l’ANCE propone una rassegna giurisprudenziale delle ultime novità in materia di opere pubbliche. L’Avv. Roberta Riviello (tel.: 051/23.15.40 – email: r.riviello@anceemilia.it) è a Vostra disposizione per ogni necessità di approfondimento.        ...

Circolare 436/2026

Oggetto: Gare, no al prezzo più basso «mascherato» da offerta più vantaggiosa. È illegittimo il disciplinare di gara che, pur contemplando quale criterio di aggiudicazione quello dell’offerta economicamente più vantaggiosa, rechi disposizioni che neutralizzano ogni confronto di carattere qualitativo, trasformando la selezione in una gara al massimo ribasso. Una diversa...

Circolare 431/2026

Oggetto: Revisione prezzi, la mappa della giurisprudenza dopo il Decreto MIT sulle TOL. Dopo la pubblicazione del Decreto del MIT che individua gli indici di costo per le Tipologie Omogenee di Lavorazione (TOL – cfr. circolare ANCE EMILIA n. 379/2026), una panoramica delle più recenti sentenze del giudice amministrativo in...

Circolare 427/2026

Oggetto: Affidamento diretto, ok al quinto d’obbligo entro le soglie. Il quinto d’obbligo (l’aumento/diminuzione della prestazione previsto nel comma 9 dell’art. 120 del Codice) si applica anche all’affidamento diretto purché entro le micro soglie previste dall’articolo 50 del Codice. In questo senso, il recente Parere del Servizio di Supporto del...